十二月二十日,年节将至,灵泉宫,紫宸殿,赵楷登基之后的第一次大朝议,正在这里举行。
赵楷的大宋因为是“重开”的,所以一直以来都有点草台班子的意思,里里外外就这几号人,都是一个人干几个人的活儿,也没时间聚在一起开大会。而且聚集起来人也不多,看着也没有大朝会的样子。
不过随着陕西将门和洛阳士大夫的相继投靠,赵楷的麾下总算也有了一点人才济济的样子,可以举行一场体面的大朝议了。
而且现在的确有不少大事要和底下的臣子们好好的商议一番。
头一件大事儿当然是赵楷的长安朝廷要大举东进和南下了!
陕西虽然有关河之固,但是现在的关中早就不是天府之国了!在安置了五路军府,又将天策后军府安置在长安附近后,陕西的“纳粮之地”已经不足二百万亩。即便努力经营,年入也就是二十万余石麦子......这些收入正好用于补贴沿边五路军府的开支,根本连一斗麦子都入不了长安朝廷的府库。
至于隔壁的河东,财入的情况同样不容乐观。
因为河东最富庶的汾河谷地刚刚被金贼蹂躏过,两三年内都别指望什么田赋了。而且赵楷又把天策前军、天策右军、天策左军等三个军府摆在汾河谷地。还在河东西北角设置了府麟军府,在河东的东部山区设了太行军府。
这五个军府现在已经有了接近七万之数的军户——同为军府,下辖的府兵户数目却是有多有寡的,天策九府的人最少,每府仅有万余户。河东二府较多,合计有约四万户。陕西五府的人数最多,再仔细清点之后,仍然有近十七万户!
十六个军府相加,现在长安朝廷账面上的府兵户已经多达三十万户......总算在数量上不输给金国和西贼了。
而根据各个军府的统计,安置一户府兵,平均要分田150亩并荫田100亩,或给荫田权400百亩——所谓荫田就是和兵役挂钩的免税私田,可以整体专卖和继承,但是新的田主必须承担兵役。
总之,普通的土地一旦被登记成府兵荫田,那就和兵役牢牢捆绑了!
而尚未分配土地的效用士,在入伍时都可以得到100亩的“荫田权”(刚开始给200亩,现在已经减少了一半),以抵充部分军饷。
而府兵本人,也可以选择领取更多的“荫田权”以抵充授田——就是不要职分地,并以一亩职分换三亩荫田的标准,取得荫田权。
如此安排的好处,是为了将愿意为国征战的河东、陕西等处的豪强地主都纳入府兵体系,而且还可以不必拿出官田充职分。
坏处则是陕西、河东这两处“血税之地”的田赋收入几近于无......即便还有一些商税(不包括盐税),用来维持地方官衙,补贴一下当地的军府和驻军也就花完了。
如果赵楷不东出,不仅剩下五个天策军府的土地没有着落,连朝廷的日常开支都会发生困难。另外,陕西五路军府下辖的府兵户太多,陕西根本没有那么多的土地可以分给他们,所以必须得往外迁移一部分。
所以对赵楷言,根本就没有什么“偏安”,也别想着凭借关河之险要好好“种几年田”......要这么想就是在等死!
至于在陕西发展工商业,进化到资本主义......更是没谱的事情!
宋朝的陕西根本就没有发展工商业的土壤,工商业的基础甚至还不如“穷堂”呢!
唐朝的长安城好歹是丝绸之路的起点!
而到了宋朝,丝绸之路已经改道了,大头走海路,还剩下一点小买卖也得绕开西夏这匹恶狼,大多走北道直接去燕云了。
因此在整合好了陕西和河东的军事力量之后,赵楷就得尽快打出去抢地盘了!
得趁着大家伙的热乎劲儿没过去,才能让他们自带干粮帮着打仗啊!
所以政事堂和枢密院在整个冬天,都在准备出兵打仗!
现在已经将最终的计划拟定好了。
根据这份计划,长安朝廷的兵力将要分成五路,一路入川;一路入荆州;一路东出至广武山——开封府一线;一路留守河东;一路留守陕西。
其中入川、入荆州两路预计要动员五万府兵和两万民壮!
东出至广武山——开封府一线至少要出动十万大军和三万民壮!
其余的兵力则留守河东、陕西,不需要特别的动员,只要轮番服役即可。
而入川这一路的主帅是汉中王赵不试——汉中王入蜀,一听就知道会成功啊!
入荆州的则是襄阳王赵叔向......赵楷前世里觉得《七侠五义》里面的襄阳王廷牛逼的,所以就把这个名号给了赵叔向,应该也能壮一下声势吧?
留守河东的还是代王赵植。
而在长安坐镇的则是赵楷的十八弟赵榛,他刚刚封了个灵武王,应该会很灵的。
“兵将加上民壮要出动二十万人......”朝议刚刚开始,赵楷就将出兵规模的问题拿出来讨论了,“那么多人,粮饷支出一定很多吧?能够承担吗?”
分了田的府兵自然有自带部分干粮、骡马和部分器械上番的义务!但是上番服役的时间是有限的,包括在途中的时间,一年最多就是120天。在这120天内,朝廷需要付出的费用是有限的,但是过了这个期限,就得花钱留人了。
另外,“费用有限”是在不开战的情况下......战事一起,那可就是花钱如流水了!
回答这个问题是总管财政支出的左丞相吕颐浩,他当即出列对赵楷道:“官家,南下四川、荆州是不花什么钱的。四川、荆湖北路的各个州府都有积蓄,而且他们又怎敢对抗汉中王、襄阳王所率领的天兵?
因此需要预备的就是东出的军费,枢密院交给臣等的方略中,这十三万人都要全额支出军饷和雇役钱,还要预备犒赏......每个月需要准备价值三十万贯的财货备用,打上一年就需要三百六十万贯!
另外,这十三万人加上随军的牲口,每月消耗的粮草亦不是小数......光是米麦和豆饼,一个月就得准备七万石,这还是运到广武山大营的数目!”
“都有了吗?”赵楷不想听吕颐浩报流水账,直接问起了结果。
“有了!”总管财政收入的蔡懋出列道,“好让官家知道,本月初的时候,金陵大王给朝廷的300万石漕米,都已经运抵了襄阳!
有了这300万石米,东出的大军至少可以在广武山维持六个月!”
蔡懋说的金陵大王是指赵桓......赵桓没有称臣,但是却给了300万石米,所以赵楷也就没有称其为“贼”,而是用“金陵大王”的名号称呼他。
“有了这6个月,皇叔祖和汉中王应该能平了四川、荆湖吧?”赵楷当即大笑,“四川一年可以交多少蜀锦和茶叶?荆湖一年又能交多少江汉米?够咱们吃用吗?”
说来真惨,赵楷这个重开的大宋真的“没有钱”......铜钱奇缺啊!宋朝本就有铜钱短缺的问题,而工商业不发达的陕西、河东“缺钱”更严重!至于价值更高的黄金、白银,缺得就更厉害了。
所以赵楷的朝廷只好用绢帛代替铜钱给下面的官员、兵士发饷放赏。现在长安市面上消费者大多都是背着一包丝绸在晃悠,买东西的时候就用丝绸支付,商家得拿尺子来量......
不过陕西、河东也不出产丝绸,所以丝绸这个“通货”,现在也紧张的很!
赵楷派赵不试出兵四川,主要目的就是为了得到足够多的蜀锦和茶叶——茶叶的价值不亚于蜀锦,那是用来和西蕃(吐蕃)部落交换马匹的东西。而陕西和河东也不产茶......
至于荆湖之米,对于赵楷的朝廷而言就更要紧了——这是吃饭问题啊!
对于以陕西、河东、河南为统治中心的赵楷而言,他的粮食永远是不够的!
而获取粮食的途径只有荆湖!
倒不是四川这个天府之国没有米,而是川米也得走长江入汉水再走白河运到南阳,然后再转陆路运往洛阳或广武山......在势均力敌的南北大战中,这条补给线,就是南军的生命线!
因为东面的运河线随时会被北军放黄河水冲垮!
历史上的端平入洛,就是因为后勤线被毁而遭遇惨败......当然了,若是南军有朱元璋那等摧枯拉朽,那北军掘什么都没有用!
一想到朱元璋,赵楷就把话题直接转向了来年的新年号,他嗯咳一声:“新年将至,新年号的事情,也必须要敲定了!朝中的儒臣替朕拟了几个,朕都不大满意,所以一直拖延至今。日前朕校阅三军的时候,想到了一个年号,正合如今的形势!
朕想以洪武为年号!洪者,大也,武者,兵强马壮也!所以明年开始,就是大宋洪武年了!“
隋唐的府兵,加上朱元璋的洪武和重开大宋天......赵楷算是把能抄的作业都抄了......应该可以直捣黄龙、扫荡草原了吧?
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