一份份手抄的《十二勋位制》文本,很快就被发到了参加今天这场议事的每一个官员手中了。
他们中的有些人参与了之前的讨论,所以对上面的条款比较熟悉,而有些则是只闻其名,未见其面。
所谓天策十二勋位制其实就是一个立功、占田、升官、封爵的路线图!
就是一个大宋版的军功爵制度!
而这个军功爵其实和府兵制一样,根本不是什么进步的玩意儿,大宋朝堂上没有人不知道这两样。
其中府兵制还被反反复复拿出来讨论过,不少名臣大吏都赞同过。只是却不敢大搞,只能点到为止,弄了个营田弓箭手。
至于缘由嘛,当然是涉及到人见人爱的土地了......
而军功爵则是个比府兵制更扎手的东西,这是个改变当官升官规则的制度啊!
封官授爵这种事情是不能太“滥”的,所以官和爵的总量一定要控制,否则冗官滥爵的弊端一出现,就会消耗国家的财力,也会耗尽可授的田土——府兵所得的是职分田,官员同样也要授职分田,而一旦封爵,又得加一份勋田......授田容易,收回难啊!
所以官员和贵族太多,就会让府兵制无法长期维持。
因此这个军功爵一旦开始实行,科举取士和荫补入仕的门路一定会变窄!
在赵楷的设想当中,以后重开的大宋不能再大搞特搞考试当官了......至少在直捣黄龙、横扫草原之前不能大搞了!
只有这样,他才能大搞立功当官。
不过立功到当官还有个过程,会砍人不等于会当官啊!
所以立功之后先是授勋,然后才是入府、授田、入学和试官。
所谓的“入府”是指入军府,天策诸军将来都会有对应的军府,军府之下还有折冲府。
诸军军司管上番兵将,诸府及折冲府则管军籍和营田。
也就是说,天策府兵上番服役时归各军管辖,而下番回家后归军府、折冲府管辖。
这样各军统制对士兵的人身控制力就会大大削弱,而赵楷本人通过天策诸府,就能比较有效的控制士兵的家眷和产业......
有田授、有官当的府兵可就比较值钱了,想干的人一定很多,所以就会有一定的门槛。
要成为府兵,首先是应募从军,通过考核后成为天策军的效用士。
效用士立功或服役满一定时限后,才能入府成为天策府兵。
而天策府兵又分成十二个等级,称天策十二勋。由下往上,分别是“下中上”义从、“下中上”士、“下中上”大夫、“下中上”卿。上卿之后还有更高级的爵,不过怎么封爵现在还没定好。
效用士一旦入府,就会授予下义从的勋位,同时也会授田,下义从授田的标准是“中田百亩”(如果实授上田、下田就会有所减少或增加),往上升一勋就加授百亩,至上卿授一千二百亩。
当然了,这些授田授出的不是所有权,而是一定时限的使用权,暂定的时限是一个甲子,也就是六十年。除非授田对象在六十年后仍然存活,否则就必须收回土地。
而授田之后,当然就是当官了!
义从三级是不能当官的,而当勋位升到下士后,就有资格当一个九品官了。下士往上直到上卿,一级勋对应一级官。
不过有资格不等于可以当上,要当官有两条路线,一是先入学后试官;二是试官。
入学就是先去天策诸军府开办的府学读书,学习怎么当官(包括当军官),学成以后再通过考试,然后授官。
而试官则是有资格当官的勋位获得者通过官员考试,取得当官的资格。
如果没有勋位在身,当然也可以当官......科举还是要保留的,一次会试最多取士三十个进士,凭本事考吧!
另外,征辟和荫补的当官路线也不能取消,但那就不是正途了,如果补不上科举功名或是军功,上升空间是很有限的。
以后的正途,一是军功;二是一次会试才取三十个的进士。
最后,军府的学堂也会对府兵子弟开放,他们可以在学堂中学文习武,有了本事以后再去从军为官,可就容易多了——这其实还是一条隐藏的上升路线!
只要条件成熟,这些军府学堂就会变成军事学院或少年军事学堂......不过那是很久以后的事情了。
......
大堂当中静悄悄的,虽然赵楷让大家畅所欲言,但是一时之间,却人人都一言不发了。
说实话,在场的众人对推行“分田分地共天下”和“发财升官靠军功”这两个基本方针,都是存有相当大的顾虑的。
这两个基本方针,如果在大宋朝之前提出,虽然会引起一定的争议,但是人们还是比较容易接受的。
因为在那个时代,对广大寒门地主阶级的成员来说,往上爬的主要通道就是军功。甚至对一些出身衣冠门第的大士族而言,获取军功也是他们攫取更大权力的重要手段,只是这些高门干才的起步价不一样,开局就是将领,不用起自行伍。
可是在宋朝,特别是到了北宋开国已经一百几十年的宣和年间,“万般皆下品,唯有读书高”的思想已经深入人心......哦,这不仅仅是一种想法,还是一套在一定时间内,对大部分人都比较有利的社会财富和权力分配方法。
没错!用科举考试作为寒门地主阶级的上升通道,相比以军功作为寒门地主的上升通道,当然有好的一面。
因为军功并不一定要从砍外族和打国战中获取!
造反,打内战,甚至搞政变,都可以获得军功!
如果普天下的寒门地主为了上升都在琢磨杀人立功,这可不仅是在上面当帝王的人不能安心。下面的劳苦大众一样得提心吊胆过日子......好好的日子,许就被一阵动地而来的渔阳鼙鼓击得粉碎!
所以这一套制度在宋朝建立之后,只是在元末明初被朱元璋拿出了用了一用,后来又魔改出了一个军户制。
但是赵楷现在别无选择,因为他从开封府带出来的那些财货和在河北搜刮到的财货,现在已经花用的差不多了——他麾下的军队已经扩张到了九万之众!
光是安家物例和购置装备的花销,再加上之前几场胜利后的放赏,就已经把赵楷的府库掏空了!
所以从五月份开始,赵楷的军队就只能发半饷了。
在发半饷的情况下,赵楷还想要手下拥戴自己当皇帝,还准备在夺取陕西和河南府后进一步扩军到二三十万......不搞府兵制、不搞军功爵,又怎么能行啊?
陕西、河东、河南府(洛阳)都是什么样的地盘啊?怎么可能靠这些地盘的税收去养活二三十万大兵?
“大王,实行《十二勋位制》吧!再不实行......军饷都要发不起了!”
帅府长史吕颐浩竟然是头一个发言的,他可是咬着牙发言的!身为一位科举出身的士大夫,他当然知道《十二勋位制》意味着什么?
但是他是给赵楷当家的长史,最知道赵楷的府库有多虚!如果不把饼子画得大大的,下面的人还肯不肯帮着打天下都不知道啊!而他现在跟着赵楷干的事情......只能成功,不能失败啊!
“大哥,俺韩二也觉得《十二勋位制》挺好的!”韩世忠接着也表态支持了《十二勋位制》,“臣弟建议马上在诸军中宣布《十二勋位制》,这样到了太原之后,事情就容易办了!”
他说的事情,当然是拥护赵楷当皇帝的事情!
“二哥说极是!”张俊张三哥立马跟进支持,“有了这个《十二勋位制》,下面的军将可就是自己人了,不拥戴大哥还能拥戴谁?”
赵楷点点头,以示赞赏。没有钱发,还要大家拥护,还要大家帮着打天下,当然只能发“股份”了!这个《十二勋位制》实际上就是搞了个某为式的员工持股。
在韩世忠和张俊发完言后,大堂内的气氛明显变得活跃了起来,一群带兵的将领都把拥立赵楷当皇帝的事儿和推行《十二勋位制》挂上了钩,当然得热烈的表示赞同了。
赵楷只是点头,但依旧没有说话,最后又将目光对准了一直没有发言的岳飞岳鹏举,他最在乎的,其实就是这位十二哥的建议。
岳飞眉头紧锁,似乎一直在苦苦思索,“大哥,兵贵速、不贵久......而且咱们的力量并不算强,所以有什么能给大家伙儿打气鼓劲儿的办法,只管使出来吧!
现在这个时候,杀鸡也得用牛刀啊!”
赵楷明白岳飞在说什么?
当皇帝只是一段征途的开始.......因为他要重开大宋天,所以登基之后,就会有一连串的征战!
而且赵楷的军队其实并不算强大,新兵太多,而老兵的来源又杂,如果不把士气提得高高的,恐怕就打不出摧枯拉朽的气势,这气势一旦低落下去,麻烦可就大了。
“好!”赵楷大声道,“鹏举说得好,现在这个时候,咱们所有人都必须竭尽全力!孤家给你们三天,不,就给两天,一定要让下面的兄弟们都知道《十二勋位制》的好!
两天后,咱们进太原......重开大宋之天!”
底下的人则轰然大呼道:“万岁!万岁!万万岁!”
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