《变明》第四百九十九章新型内阁

    紫禁城，金銮宝殿。
    接下来在关于内阁制度中，也发生了一些变化，第一就是内阁的人数大大增加，例如之前大明的时候，最少为三人，最多为6人，例如崇祯元年就曾有过五个大学士。
    而这些大学士分别是，中极殿大学士、建极殿士、武英殿士、东阁大学士，虽为学士，实际上行使的是宰相的职权。
    而现在呢，则是整整翻了一倍还多！平均都保持在9个人（之前的大明通常为四人）。
    而这九位大学士的定位就是智囊团，在他们各自擅长的领域为皇帝出谋划策，并且一些小的事情，就是这九个人共同商议后就能决定了（不然的话所有的事情都需要皇帝事必亲躬，那皇帝得累死），
    然后遇到重大的事情，如果这九个人不能决定的，或者意见不一，那么就召开扩大会议。
    把那十一位各部尚书也加入进来，这样就是二十人来共同裁决（和后世的政治//巨委员人数差不多），如果这样还不行的，意见不能统一，那就最后交由皇帝审定（另外皇帝还有主动审定大事的权力）。
    而这样一来，集合了这么多精英的集思广议，发生重大偏差的概率就会下降很多，然后皇帝的权力还被限制了，就是在人形图章和一言九鼎之间徘徊，而这就是杨山芦推行的内阁制度（试行中，过几年如果效果不佳再改）。
    而对于这种制度，那些内阁学士们是举双手欢迎的……因为这很符合他们一贯的思维……士人与皇帝共治天下！而现在皇帝的权力被压缩，那就更好了，天下事就交给我们吧。
    而这样做之后，内阁的权力增加，皇帝的权力减小，归根结底就是，杨山芦认为内阁制度还是不错的（其实就等于为皇帝增加了几名眼界开阔的特别助理，增加了保险，不然的话重大国策都是由一言堂决定，往往风险很大）。
    当然，内阁制度也不是包治百病的，同时也要预防这些大学士们手握大权，时间长了就为他们私人谋取利益，那么该怎么办呢？答案也很简单，引入选举制度。
    也就是这些内阁大学士不是终身制的，而是每三年投票选举一次，至于有投票权力的，则是整个新长安的所有百姓。
    （至于十一位各部尚书，则是由皇帝和内阁大学士联名选出，同样是每三年一次，能上能下。）
    而这样一来，内阁大学士们想要营私舞弊的话，就要三思而后行了……毕竟到时候被人赶下台的话，那可是很丢脸的！
    而且整个新长安的百姓，以后会有二三十万，所以做了坏事之后，还想收买这么多人为自己投票，那是非常困难的（就算只需要一半的选票，收买十万人，你能做到吗？）
    除此之外，选举的时候还会有监察部的人进行监督，所以如此双管齐下之后，基本上能保证选举的公正性。
    并且这样的投票选举，还是有现实基础的……因为日常这些内阁大学士的处政措施，包括对一些重大国事的处理方略，都是会在整个新长安的几百个布告亭上公布的。
    所以百姓们对于这些内阁大学士做事合不合自己的心意，做事是否偏心，心里都有一杆称，而这样一来，你做了亏心事，到时候就不要怪百姓们把你赶下台了，进而就保证了选举的公平性……这样选出来的内阁大学士，应该是能为百姓办事的。
    除此之外，为了保证重大国策的公正性，过几年杨山芦还会试着推出一个听证制度，就是由民间一些有名望的开明士绅担任。
    到时候每半年举行一次听证会，并且他们的权力不小，可以对内阁大学士制定的国策有质疑和驳回的权力，连续三次驳回，视为不称职的标志，这样对重大国策进一步进行优化。
    当然这个因为步子迈得太大，杨山芦决定过几年再予以实施，给他们一些心理缓冲的时间。
    然后在这样的改变中，总体上来说，制定重大国策时更加公平合理了，内阁的权力也增加了，但是皇权却被限制了。
    所以为了安抚老爹，杨山芦就特意给他留了一道后门……也就是那些重大国策可以由大学士来决断，但是皇帝也有主动过问和决定的权力（如果双方的意见不一，那么就交由扩大化的二十人会议来决定，如果还不行，继续扩大表决，类似于后世的人民代//表大会）。
    而这样一来，如果自己的老爹精力充沛，相信以他的老练，是可以把国事处理的很好的，特别是那些重大国事，出现失误的几率很小。
    当然，如果他精力不足或者不愿意处理政事（就像那位躲在后宫，几十年不上朝的万历皇帝那样），这样的内阁制度也能很好的处理国事，保证国家有效运转。
    所以以上这些，就是新中华帝国新鲜出炉的的诸多制度，当然现在没人能意识到，这些新制度的出台，会对后世的中华文明，造成多么深远的影响……
    “具体来说就是这样，诸卿以为然否？”随着杨嗣昌高坐龙椅之上，出声询问的时候，在场诸多臣子也都没什么异议的。
    （几天前已经给他们透露过风声，并且这些改变也没损害他们的利益，当然反过来说，就算有所损害，有玄甲军镇压在此，这些人也蹦跶不起来，所能做的只是同意或不同意……）
    而杨山芦见了这一幕，却是非常的感慨……现在迈出的这一小步，却可以说是人类迈出的一大步啊……在原本的历史中，这样的制度要在几百年之后才会有，不过现在嘛……
    然后这样都没有异议之后，接下来就是正式任命百官了，然后因为有了能上能下的机制，倒也不用担心尸位素餐之辈，半年一听证，三年一审计，可以有效保证运行机制的顺畅。
    （原先这些重要职位，都是由皇帝金口任命的，所以大明历史上，才会出现严嵩那样的大奸臣！独揽朝纲长达二十年！虽然百姓对他恨之入骨，但是只要皇帝信任他就可以了）
    然后百官任命完成后，接下来就是分封亲王了，而这个其中，谁被封为太子，是最惹人关注的。
    不过出乎意料的是，杨山芦却没有被加封为太子，而是被封为了一字并肩王（太子的位置空悬），而这也是杨山芦和老爹商量下来的结果。
    或者借用杨山芦的话说……封侯非我愿，但愿海波平！
    如果等到十年之后（当初他们爷俩商定的是，杨嗣昌当十年皇帝），现行国家制度生机勃勃，国家治理成效显著，国富民安！国泰民强！他又何必当这个皇帝呢？劳心劳力？
    了却家国天下事，携妻带子泛扁舟，那才是正确的打开方式。
    当然，如果到时候新制度推行的不尽如人意，那他也只有勉为其难，继续冲在前面，为这个国家保驾护航，所以一切的一切，还要看事态的发展而定。
    然后这些都搞好之后，一天的时间非常短暂，所以接着又是在新建的天坛祭拜了天地，这次盛大的开国大典，才算正式结束。
    而等到杨山芦回到自己的府邸之后，整个府邸也是非常轰动的……因为接下来，就可以堂堂正正的挂出王府的匾额了，而且还是地位仅次于皇帝的一字并肩王！
    然后他的那些老婆，也全都成了王妃！所以这样的风光……
    再加上杨山芦的母亲孙氏，也已经正式搬入了皇宫，成为了母仪天下的皇后！
    虽然孙氏的出身算不得好，但是只要有心推动，那也没什么难的。
    （在孙氏正式成为皇后之前，杨嗣昌就已经给她编出了合适的出身，像什么名门小姐落难记之类的，也就是孙氏本是出自名门，然后机缘凑巧，流落到杨府，而现在当然是恢复了先前的荣光，所以现在母仪天下那是妥妥的）。
    然后孙氏当上了皇后，这让杨山芦是非常欢喜的……其实认真说起来，杨山芦最敬重的人，就是含辛茹苦把他养大的母亲！
    而现在呢，当初的一个低贱丫鬟，居然都成了尊贵无比的皇后？母仪天下？所以杨山芦觉得，这也算是他能回报母亲的万一了。
    然后除此之外，当天晚上又有杨山芦的大哥杨山松，特意前来找他，至于他要和杨山芦说的，就是接下来分封封地的事情。
    “还请兄弟帮大哥一把——”等到杨山松见到杨山芦之后，就是如是说道，如今的他虽然决不敢心存妄想，窥伺那太子之位，但是接下来要赐予封地了，他还是希望能分到好一些的地方的。
    而对于他的这点心思，杨山芦当然心知肚明，只是杨山芦却知道，别说是分封封地了，就算是在整个分封制度上（就藩），都会做出重大改变！
    （所谓前车之鉴，后者之师，杨山芦可不想像之前的大明那样，那种分封制度到了最后，只会培养出一群无所事事的猪，和社会蛀虫的）。
    所以这一些，到了明天自然会见分晓！
    ps 明天大结局，谢谢诸位一年多来的陪伴哦
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